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杨少华调研永宁、贺兰、平罗三县供销合作社深化改革工作

来源: 合作指导处 日期: 2019-03-01 11:55:35

为深入贯彻落实2019年中央1号文件和中央、自治区经济工作会议、农业农村工作会议精神,按照习近平总书记“供销合作社要全面深化改革,加快建设适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台”的重要指示精神,全面推进中央11号文件、自治区党委3号文件和自治区供销合作社八届三次理事会精神落地落实,2月25日至26日,自治区供销合作社党组副书记、理事会副主任杨少华先后到永宁、贺兰、平罗三县供销合作社就深化供销合作社综合改革情况进行深入调研。调研中,杨少华一行深入基层供销社、社有企业、电商运营中心、种植基地、农资配送中心,与干部职工、企业负责人、种田大户深入交流,详细了解供销合作社深化综合改革、开展为农服务情况,全面了解基层社建设和企业发展中存在的困难和问题,结合区社八届三次理事会精神,就打造“现代供销”“开放供销”“市场供销”“数字供销”“活力供销”,树立供销新形象和基层一起进行深入交流。

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在永宁县调研时,杨少华认真听取宁夏四季鲜批发市场负责人的工作汇报,详细询问企业发展状况,参观了水果区、干鲜果区以及生鲜超市。杨少华指出,四季鲜批发市场充分发挥“供+销”职能作用,培育壮大、繁荣市场入手着力发展规模化、现代化的市场体系,努力营造良好的市场环境、营商环境,近年来市场稳步发展,目前已成为全区最大的蔬菜水果批发市场,成绩来之不易,这凝聚了各级供销人的智慧和力量。杨少华强调,做到全区“第一”不容易,四季鲜批发市场要牢固树立“第一”意识,用“第一”的标准来建设、规划、服务三农大局;运用信息化、数字化等现代市场经济手段,采用“联合式”“嫁接式”等方式,创新农产品市场建设、经营管理和投资运营,通过加大项目支持、股权投入带动企业发展,做实“现代供销”;要立足当前、着眼长远,立足宁夏、辐射全国,做足供销文章,做活“市场供销”;要切实加强供销社文化建设,努力管好、用好、用活供销社这块金字招牌,全力维护供销社良好的声誉和信誉,绝不能让供销社有“污渍”、有“黑点”,做强“活力供销”。在永宁县通桥供销合作社调研时,杨少华对永宁县供销合作主动解放思想,转型升级,创新体制机制,引进人才发展供销事业;全力争取项目支撑,通过股权投资,建设农资配送中心;采用基层社+两班子+专业合作社+基地+农户”加强基层社升级改造的做法给予高度评价。杨少华指出,供销合作社事业始于梦想起于创新成于实干。永宁县供销合作社要进一步加快转型升级步伐,积极盘活现有资产,努力运用市场手段,采取嫁接、合作等方式,引进社会资本参与供销合作社事业发展壮大;要进一步密切供销合作社与广大社员的利益连接,充分发挥供销合作社的组织优势、网络优势、基层优势,积极整合资源,着力推进与四季鲜批发市场等市场主体的连接合作,主动立足产业发展实际,带动基层社转型发展要进一步坚持走出去战略,紧跟国家“一带一路”战略,利用蒙古国策克口岸等通道,加大物流配送流通体系建设,推进宁夏农产品走出国门。在永宁县供销社农业生产资料公司调研时杨少华指出,供销合作社要做到为农、务农、姓农,就必须发挥合作经济组织的作用,把大农业、小农户有机链接起来,通过开展测土配方、土地托管、统防统治等现代农业社会化服务,实现农业的规模化、现代化、集约化经营,着力解决一家一户“小农经济”解决不了的问题。永宁供销合作社要切实发挥联合社要联合、合作社要合作的基本要求,依托龙头企业带动,实现农业生产资料的稳定供应、集约配送,真正做到保质量、保稳定、保供给,发挥供销合作社生产资料配送的主渠道作用,满足广大农民的实际需求。在宁夏昊鑫现代农业开发有限公司调研时杨少华指出,永宁粮食银行的发展实现了经营机制、服务业态、服务模式、服务产品的“四个创新”,体现了“五个供销”的发展理念,对农民开放、对市场开放,通过数字化实现了粮食的通存通兑,促进了粮食流通和小农生产与大市场的有效衔接,解决了广大农民储存难、卖粮难等实际困难。杨少华强调,永宁粮食银行要跳出永宁,着眼全区,努力将永宁粮食银行提升为宁夏供销粮食银行,通过有效的市场运作,将分支机构遍全区,业务拓展到全区,以发展智慧农业、数字农业为主要载体,实现全区互联互通、通存通兑。要按照习近平总书记关于供销合作社“三个适应”的要求,通过粮食银行这一平台,进一步拓展服务领域,加强综合合作、联合合作解决农民的实际困难和突出问题,不断提升农民的获得感、幸福感。要按照“三位一体”综合合作的要求,积极探索开展农村合作金融、农民资金互助等农业金融服务业务,创造条件配置资源,真正解决服务农民最后一公里问题

在贺兰县调研时,杨少华对贺兰县政府借鉴区社“两个体系”建设股权投资模式,运用财政资金“股权化”支持现代农业发展的做法表示肯定。杨少华建议,各级政府要严格落实中央1号文件精神,积极运用公共资源,特别是财政资金撬动支持带动农业现代化和产业化;要采取政府购买服务等方式,采购品牌建设、标准服务、专家指导、广告投放等公共产品,降低企业发展成本,着力解决区域服务滞后、资源整合不到位和企业“单打独斗”等问题,支持供销合作社做大做强。在贺兰县电商运营中心、宁夏天缘种业有限公司、宁夏科丰种业有限公司调研时,杨少华详细了解各企业开展农业社会化服务及物流运营情况。杨少华强调,贺兰县供销合作社作为全区优先发展电子商务的区域,要结合区社与国投大数据战略合作,建设宁夏供销电子商务有限公司有利机遇,着力发展同城配送电子商务,推广网上销售,发展名副其实的电子商务,加快推进线上线下融合发展,积极构建农村现代化流通体系,着力搭建完善的电商服务体系和具有市场竞争力的农产品供应链,通过减少流通环节,降低成本,助农增收,真正实现“供”“销”+合作。要加快转型升级步伐,通过开展农业社会化服务,积极拓展服务领域,提升综合服务能力,为农民提供产前、产中、产后全产业链农业社会化服务,不仅要确保产品质量,还要做好、做精还要做出品牌,着力在推动农业产业化和农产品提质增效中发挥积极作用。在立岗供销社和通义供销合作社调研时,杨少华指出,基层社是供销合作社为农服务的重要载体,也是供销社协助地方党委政府做好服务“三农”工作的前沿阵地,各级供销合作社要积极争取地方党委政府对基层社的改造重建,通过政策支撑、财政投入、社会动员等方式,加大扶持力度,延伸基层社服务链条,着力提升基层社服务能力和服务水平。在基层社恢复发展过程中,各级供销合作社要主动适应市场化改革发展要求,本着开放的理念,采用市场化、现代化等方式,结合实际、因地制宜、积极创新,走出一条具有宁夏特色的基层社发展道路。

在平罗县调研时,杨少华和平罗县党委政府负责同志进行了坦诚真诚、富有成效的交流,平罗县政府主要负责人表示,区社“两个体系”建设项目资金,对平罗县农业产业化发展给予了很大帮助,有效缓解了一些农业产业化龙头企业发展中的资金瓶颈问题,带动了平罗县农业产业的品牌化建设。杨少华对平罗县党委政府多年来给予供销合作社事业发展的大力支持表示感谢,要求平罗县要继续加大对供销合作社事业的支持力度,力争在全区供销合作社发展中创出品牌,形成特色。在调研平罗县城关供销社、灵沙供销社调研时,杨少华指出,城关供销社采取“合作社+基地+农户”的模式,有效促进了农业一二三产融合发展,带动了农民增收致富;运用数字化方式,发展智慧农业,推广无人机作业,在开展农业植保,整村推进农业社会化服务方面发挥了积极作用,是习近平总书记“三个适应”的生动实践,也是对区社“五个供销”建设的有力探索。杨少华强调,基层社在改造重建中,要着力完善组织功能、严格选举程序、广泛社会动员,带动广大农民积极参与,在组织上和经济上都要积极拓展与农民的利益联结,使农民真正变成社员;要坚持开放办社,积极吸纳社会能人参与基层社建设发展,通过资本带动,强化基层社服务功能,实现基层社合作经济组织的基本属性。在宁夏塞上春农产品物流有限公司、宁夏沙湖食品有限公司等区社参股农业社会化服务龙头企业调研时,杨少华指出,平罗县供销合作社采取组织嫁接的方式,把农业龙头企业纳入各级供销合作组织体系,开展农业社会化服务,确保了农产品质量,做好、做精、做实了一批为农服务品牌。杨少华强调,宁夏塞上春农产品物流有限公司的一二三产融合发展项目,是中华全国供销总社的试点项目,通过一年多的建设,项目进展顺利,基本实现了从“菜园子”到“菜盘子”的全产业链发展,线上线下同步推进、提质达效全面有效、基础配套技术更新共同发展,展现了供销人的担当和作为,项目验收在即,平罗县各级供销合作社要认真组织、精心安排、有效作为,确保把项目建设成为“可复制、可借鉴,宁夏独有、全国一流”的项目,顺利通过总社验收。宁夏沙湖食品有限公司要切实担负起区社“两个体系”建设项目实施主体的责任,在管理精细化、服务品牌化、质量标准化上狠下功夫,不断拓展发展空间,提升增值能力,进一步延伸产、供、销服务产业链、价值链,主动把企业发展融入农业大生产中,为农民提供更为精准、精细、全面的服务。通过“嫁接式”“联合式”方式,积极投身供销合作事业的民营企业、农业大户、社会能人、专业合作社是各级供销合作社的好朋友好伙伴,也是各级供销合作社融入乡村振兴、更好服务“三农”的骨干力量,各民营企业、农业大户、社会能人、专业合作社要充分履行供销合作社公益性的社会职责,为民谋利,让利于民,在“三农”领域凸显为民本色;要积极发扬联合合作的精神,讲诚信、遵道德、守法治、重底线,竭力维护供销合作社的品牌和信誉,不能让“供销社”三字蒙羞,以实际行动,赢得广大群众认可,着力营造供销合作社发展的良好环境,提升供销合作社的良好社会形象。

石嘴山市副市长鞠凯,贺兰县、平罗县政府主要负责人,银川市、石嘴山市供销合作社及永宁、贺兰、平罗县供销合作社负责人陪同调研,区社办公室、合作指导处负责人参加调研。

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